会计学学年论文新版多篇

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试论会计的监督职能

【摘要】本文从会计监督的内容、在企事业单位建立建全会计监督的必要性、以及其基本内容与本质特征、监督分类等几方面对会计监督职能进行了全面的论述。对会计核算和监督职能的关系以及会计监督发展的条件进行一些有意义的研究和探讨

【关键字】监督职能 核算职能 必要性 内容 关系

一、会计监督的必要性。

会计监督的定义：

在会计工作中，通过记录、计算、分析和检查，对企业、机关、事业单位和其他经济组织等生产经营活动或预算执行情况进行监察和督促的一项管理活动。会计监督是会计的基本职能之一，在日常生产经营服务中起着非常重要的作用，同时又是经济监督体系的重要组成部分。会计监督可以分为单位内部监督、国家监督和社会监督。有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规范的会计工作秩序，也起到重要作用。《规范》第四章在明确会计机构、会计人员履行《会计法》赋予的监督职权的基础上，提出会计机构、会计人员应当对单位内部的其他经济活动进行监督和控制，以更好地为单位内部管理服务；同时，对国家监督、社会监督问题也提出了相应要求。

实行会计监督的必要性有：

(1)维护国家财经法规要求强化会计监督。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

(2)有利于强化单位内部的经营管理。会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

(3)市场经济要求强化会计监督。市场经济是法制化的经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度规定的范围内进行。搞违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。有人认为，在社会主义市场经济条件下，各单位是独立的利益主体，应当“遵循利益至上原则”，追求利益最大化是各单位的“经济活动中心”，单位内部的会计

监督职能可以弱化，甚至放弃。这种认识显然是不正确的，是与《会计法》、《规范》的要求相违背的。各单位追求其自身的经济利益是应当的，但对经济利益的追求必须置于合法这一大前提之下。合法的经济活动是产生经济利益的前提，在社会主义国家，也是微观效益与宏观效益及社会效益和谐统一的前提。法制的制定正是从既维护国家和社会公众利益，又保护各单位经济利益出发的；相反，违法的经济活动如偷税、漏税等，虽然从眼前看来，单位可以得到一些“利益”，但对国家和社会发展则将造成损失。而且，这些违法活动最终必将受到法律的制裁，对单位的经济利益带来更大的损失，可以说是一种得不偿失的行为。会计人员不仅作为普通公民，有遵守法律、法规、规章的责任和义务，更重要的，会计人员作为财政经济法律、法规、规章的执行者，应当在单位领导的领导下，在参与本单位经营管理、维护本单位经济利益的同时，承担着保证单位经济活动认真执行法律、法规、规章的重要责任。这是法律赋予会计人员的职责，也是会计人员从其专业角度为单位领导人把好这一“关口”、保证单位经济活动在合法的前提下实现经济效益最大化的客观要求。会计人员进行会计监督，不仅是对法律负责，也是对单位的经济效益负责，对单位领导人负责。因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会监督、国家监督在内的多种形式的会计监督。

(4)会计监督必须以财政经济法律、法规为依据。财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在实行会计监督过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。合法的经济利益，会计人员在会计监督中必须予以维护。会计人员对经济业务是否合法的界限，必须以财经法律、法规为依据作出判断，并据此作出恰当的处理。当然，对根据财经法律、法规制定的`内部管理制度以及计划、预算等，会计人员有责任通过监督和控制，协助单位领导检查执行情况，揭示存在的问题，纠正不符合规定的做法，提出改进意见，保证各项内部管理制度的实施。但是，任何不符合财经法律、法规的“指令”都不能成为会计监督的依据。在实际工作中，有些单位的会计人员片面理解厂长经理负责制，认为领导说怎么办自己就怎么办；有些单位领导人认为自己对单位的一切工作负责，会计监督也是“我怎么说，你们就怎么办”，等等。这些认识在当前带有一定的普遍性，是导致会计监督普遍弱化的重要原因。因此，要在广泛宣传《会计法》和《规范》关于会计监督规定的同时，对不认真履行会计监督职责，干扰、阻挠会计人员履行监督职责的行为，要依法予以追究，扭转会计监督弱化的不正常现象。

(5)单位领导人要保障会计监督的顺利进行。单位领导人是单位的最高管理者，对本单位，包括会计工作在内的一切经营管理活动都负有责任。《会计法》和《规范》都规定，单位领导人要对会计资料的合法、真实、准确、完整负有责任。要保证会计资料的合法、真实、准确、完整，在很大程度上取决于会计监督工作能否按规定进行。只要会计监督真正起到把关守口的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效地制止和纠正。也就是说，只要会计人员的监督职责完全到位，单位领导人保证会计资料合法、真实、准确、完整的法律责任就能得到很好的履行。从这一意义上讲，

单位领导人与会计人员在会计监督问题上的目标是一致的，会计人员认真履行会计监督职责，完全是对单位领导人负责，避免单位领导人因不了解会计法规制度而触犯法律。因此，加强会计监督，对于履行单位领导人对会计资料合法、真实、准确、完整的责任起到至关重要的作用。一方面，单位领导人要支持、保障会计人员依法进行监督，为会计人员撑腰，帮助解决会计人员在监督中遇到的实际困难和问题，在单位内部为会计人员进行有效地会计监督创造一个良好的环境；另一方面，单位领导人自己要以身作则，带头支持会计人员履行监督职责，尤其不应对会计人员依法履行监督职责进行干扰、阻挠。在现实工作中，有许多单位领导人认为会计人员对领导批办的财务收支进行抵制是“与自己过不去”、“不支持领导工作”，甚至 ……此处隐藏23846个字……也离不开它的指导。“科学技术史”课程能让高职大学生在掌握一定的科学技术发展史实的基础上，对科学技术发展的历史脉络有一个总体把握，并领会科学的思想方法，体会科学精神对自然科学自身的发展乃至整个人类社会的发展所具有的重要意义，更重要地让他们知晓科技发展背后的、一般的哲学原理和方法，使他们终生受益。

二、课程的设计

（一）教学安排

课程的安排大致是这样的，因为每个思政课教师每学期的教学任务相对来说比较繁重，几乎都要承担4、5个教学班的教学任务（每学期至少有200课时左右的教学任务），而且也不是每个教师的专业背景都一样。一般只有具备哲学或科技哲学专业背景的教师才能够胜任科学技术史的教学任务，所以，学院只有2―3名教师时断时续地开设“科学技术史”的选修课，并且都是负责一个小班（人数大概60人左右）的教学。开课的时间根据学校有关政策规定主要是放在周一至周四的晚上或周末全天，至于是一周的哪一天要视教师必修课教学的情况而定。一学期的课时数也不能太多，不会超过30课时，一般就是20―24课时。这样，每周上一次课，每次2个课时。为什么授课班级规模不宜太大、听课学生人数不能太多呢？那样不是可以让更多的学生有机会来选修这门课吗？面对这个问题，我们开课的教师这几年也一直在思考，最后还是认为不妥，因为小班教学的效果当然是比大班要好，另外考虑到教师的时间精力有限，若人多了会增加工作量，导致教学质量下降。教学的方式以教师讲授为主，学生倾听为辅，主要采用问题式、案例式教学法，教学手段则充分利用现代多媒体技术的优势。我们还是花了很多的时间和精力用于PPT课件的制作，考虑到高职大学生认知的特点，课件的形式适当减少理论性、文字性的东西，而在图片、影像视频上下足了功夫，尽量找出与所讲内容匹配的图文声像资料，以增加学生的听课兴趣和感性认识。我们还会在每次课的最后大约二十多分钟播放一个完整的视频故事，主要是CCTV10频乐谱鞑シ殴摹蹲呓蒲А防改俊？己说姆绞揭脖冉系目硭伞⒘榛睿换岵捎孟癖匦蘅文茄敲囱细瘢槐卣司爻鲆环菔跃砣ノ蜒R话忝扛鲅诮淌Ω萁萄凳┑木咛迩榭觯扇」炭己说姆绞剑ǔJ遣贾靡桓鲂∽饕等醚ネ瓿桑匆黄钊缈萍挤⒚鳌⒖萍既宋锏男÷畚模只蛱敢幌驴纬萄暗心得体会等等。除非学生考勤很差或没有完成作业，才不让学生获得该门课程的选修学分。

（二）教学内容

因为没有现成的适合高职大学生的教材，我们只能暂时以申漳编写的《简明科学技术史话》为蓝本，科学技术发展的时间逻辑顺序是不存在什么争议的，主要是内容的取舍需要下很大的功夫。

1、厚古薄今，大话历史

对待历史的态度，我们采取了“厚古薄今，大话历史”原则。薄古厚今是基于学生大多是“90”后，对历史知识尤其是科技史的知识了解有限，所以要多讲些。我们大致把课程分为十讲，分别为科技的'起源、古埃及科技、古希腊古罗马科技、中国古代科技四讲（包括中国古代哲学思想与风水、水利工程技术、丝绸瓷器、李约瑟问题）、近代西方科技的兴起、现代物理学革命、航空与航天等，这其中古代的内容占了主要的篇幅。在讲述历史的时候还要注意打破之前“科技史”课程内容过于突出学科体系和抽象复杂的局限，淡化过于严格按照时间年代人物，摊大饼式的内容讲述，而是采用大话历史的讲课形式，把科学严谨的理论变成一个个生动有趣、寓教于乐的小故事，这完全是出于让高职学生更容易接受方面的考虑。

2、哲学引领，科哲合一

哲学对高职学生来说是非常深奥难懂的，如何在课程内容中体现出哲学思想和韵味，发挥引领作用，这是一个很关键的问题。事实上，哲学与科学在古代是不分家的，不少哲学问题其实也是科学问题。我们可以用一条哲学的逻辑主线把整个课程的内容贯串起来。马克思主义认为，哲学的最高、最基本问题是人们对于世界观的看法，即物质与意识、思维与存在的关系问题。古代东西方人都殊途同归地在思考天、地、人三者的关系如何，这就是逻辑主线。西方人认为人是宇宙的中心，而东方人却把三者融为一体。当然，也不能生搬硬套在每一讲都谈论这个问题，只是在一些重要的章节去深入论证。例如，中国古代哲学思想与风水这一部分，要介绍风水必须首先说一下中国古人对天、地、人三者关系的看法，不能孤立地谈论风水思想，学生对此是非常感兴趣的，但只有讲清楚了前者，才能真正了解风水思想的来龙去脉。

3、突出亮点，以点带面

“科学技术史”课程教学把学生从现有的专业知识背景领域一下子引入一个相对陌生的世界，对他们来说无异于一次全新的学习，开始时总处于一种担忧和排斥的思想状态，如何消除师生之间的视域隔膜又是摆在我们面前的一道难题。为此，我们在每一次课的内容里想尽办法找出一个学生感兴趣的亮点环节出来，详细地讲、深入地讲，使学生即使在课堂过后很长的一段时间都印象深刻、难以忘却。例如，在讲到古埃及科技的时候，突出金字塔和木乃伊的内容，还介绍和播放埃及艳后克里奥帕特拉的电影片段；又例如讲到中国古代科技这一小节时，对大家都熟悉的四大发明一笔带过，重点介绍对经济社会发展影响巨大的水利工程、丝绸、瓷器等，水利工程又着重介绍都江堰和京杭大运河。这些亮点讲下来，不但能够吸引学生眼球，还对整个章节起到了以点带面的作用。

三、存在的问题及解决思路

（一）完善课程内容

前面提到课程内容主要分为十讲，并且侧重于古代科技史，现代科技发展涉及不多，原因除了课时限制外，跟我们之前的思路及花的时间和精力有关系。现代科技的发展可以说是日新月异，特别是第二、第三次科技革命使科技的发展从纵向上和横向上都更深更广，不少高职学生对这方面的了解还是偏少的，我们开设这门课程应该有责任有义务让他们知道。下一步做到就是如何把现代科技部分划分为几个符合逻辑的章节，准备充分之后就适时与学生共同分享。

（二）拉近师生距离

参与选修“科学技术史”课程的学生虽然人数不多，但他们都是来自学校的几十个专业的学生，除了上课时间以外，大家在一起的机会是很少的，另外上课时又不能随意交流，所以，一个学期下来相互之间还是比较陌生。这是不少选修课的一个通病，课堂气氛的沉闷有可能会影响教学效果，必须适当拉近师生之间的距离。教师让学生多回答问题或课间多到学生中进行交流是目前常用的做法，还有就是在教学语言上教师尽量不要说一些学生难以理解的内容，通俗易懂、喜闻乐见是最好的但也是最不容易办到的。

（三）扩大影响范围

我们教师是非常希望全院的学生都来选修“科学技术史”这门课的，但不实际。粗略算了一下，每学期三位老师开设三个班，每班60人，一学年还不到四百人，三年也就是一千人多点，相当于学生总数的十分之一，以目前的状况也只能做到这一步了。扩大影响范围不一定要在学生数量上做文章，不是说选修的人越多该选修课的影响就绝对会越大的。我们这五年下来总体感觉，选修课程要扩大影响力关键还是要看教师个人的综合素质，特别是人格魅力，学生的感觉有时候是很直接的，一个他们欣赏的教师会很快在学生们中间传开，进而所教的课程也会逐渐让其他学生们知道。

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